工齡是否妨礙非全日制員工享受待遇?
工作年限,也叫工齡,指職工以工資收入為生活資料的全部或主要來源的工作時間。工齡的長短標(biāo)志著職工參加工作時間的長短,也反映了職工對社會和企業(yè)的貢獻大小和知識、經(jīng)驗、技術(shù)熟練程度的高低。
對于全日制員工,在計算工齡的時候,依據(jù)人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》有關(guān)問題的復(fù)函(人社廳函〔2009〕149號)的規(guī)定,工齡主要包括職工在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位從事全日制工作期間,以及依法服兵役和其他按照國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定可以計算為工齡的期間。職工的累計工作時間可以根據(jù)檔案記載、單位繳納社保費記錄、勞動合同或者其他具有法律效力的證明材料確定。
確定職工的工齡后,全日制員工可以據(jù)此享受相關(guān)的福利待遇,包括與職工工齡聯(lián)系密切的經(jīng)濟補償金、年休假、醫(yī)療期和退休養(yǎng)老待遇。對于全日制員工,經(jīng)濟補償金、年休假、醫(yī)療期以及退休養(yǎng)老待遇規(guī)定的非常明確。那么非全日制員工的經(jīng)濟補償金、年休假、醫(yī)療期以及退休養(yǎng)老待遇是否與工齡有關(guān)系呢?非全日制員工的工齡該如何計算?
對于經(jīng)濟補償金,《勞動合同法》規(guī)定的非常明確,非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟補償。據(jù)此,非全日制用工,不涉及到經(jīng)濟補償金的支付問題。
對于年休假,全國沒有統(tǒng)一的規(guī)定,部分省市做了明確規(guī)定。如內(nèi)蒙古和浙江省都明確規(guī)定,非全日制員工不享受帶薪年休假待遇;而四川省則規(guī)定,非全日制員工的帶薪年休假由勞動者和用人單位協(xié)商確定。對此,我們認(rèn)為,在沒有規(guī)定年休假的省市,四川省的規(guī)定具有參考意義。
對于醫(yī)療期,全國沒有統(tǒng)一的規(guī)定。部分省市有明確規(guī)定,如《上海市勞動合同體例》第五十三條規(guī)定:“本條例第二章、第三章、第四章中的規(guī)定,不適用于非全日制的勞動合同,但第八條、第二十條和第二十一條除外。”第四章第32條、第34條和35條規(guī)定,在勞動者沒有過錯的情況下,用人單位不得和醫(yī)療期員工解除勞動合同。結(jié)合第53條的規(guī)定,可見,在上海市,非全日制員工不享有醫(yī)療期的待遇。《江蘇省勞動合同條例》第41條規(guī)定:“非全日制用工不適用帶薪年休假、加班加點、醫(yī)療期等規(guī)定。用人單位和勞動者另有約定的除外。”可見江蘇省的非全日制員工也不享有醫(yī)療期的待遇。
對于退休養(yǎng)老待遇,我國法律明確規(guī)定,職工在繳納養(yǎng)老保險滿15年后,才可以在退休后按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。對于非全日制員工而言,依據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》(勞社部發(fā)[2003]12號)第三條規(guī)定,用人單位只需要為勞動者繳納工傷保險。勞動者的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險由勞動者自行繳納,養(yǎng)老保險參照個體工商戶的參保辦法執(zhí)行。北京地區(qū)的非全日制員工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括用人單位及勞動者本人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費。因此,如果勞動者自己不繳納養(yǎng)老保險,將不能享受退休待遇。
通過上面的分析可以看出,我國目前和員工工齡相關(guān)的待遇,如醫(yī)療期、帶薪年休假、經(jīng)濟補償金、社會保險等,主要針對的是全日制員工。由于非全日制員工工作時間的特殊性,在原則上,非全日制員工不能享受全日制員工的相關(guān)待遇,用人單位和勞動者可以對前述待遇問題進行書面約定。從這個角度來看,工齡對非全日制員工的影響不大。