杜絕惡意欠薪 保障農(nóng)民工工資福利
“討薪”,是欠薪問(wèn)題得不到合理解決的產(chǎn)物。農(nóng)民工被欠薪,原因可能是多方面的。有些是因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)不善或因特殊的結(jié)算方式而無(wú)力支付,如今年某些中小企業(yè)遭遇了關(guān)停倒轉(zhuǎn),企業(yè)運(yùn)行困難;有些則屬于企業(yè)主的惡意為之。對(duì)于后者,我們應(yīng)該采取一種“零容忍”的態(tài)度,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
杜絕惡意欠薪,是保障農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益的重要內(nèi)容,也是我們響應(yīng)中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。解決惡意欠薪,將惡意欠薪行為入罪無(wú)疑是最嚴(yán)厲的處罰方式,但單從刑法的角度加以約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要從根本上解決問(wèn)題,還應(yīng)該輔以加強(qiáng)行政處罰、社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)保障的力度等方面的舉措,多管齊下,共同出擊。
首先要建立農(nóng)民工欠薪快速處置機(jī)制。在以往處置欠薪逃匿事件中,很大一部分案件是以物業(yè)出租方按比例墊付欠薪平息了事的,但是這種做法在實(shí)際工作中難度很大,也就很難取得實(shí)際的效果?梢钥紤]設(shè)立欠薪保障金,欠薪事件發(fā)生后,符合墊付條件的,迅速啟用欠薪保障金墊付勞動(dòng)者部分欠薪,解決勞動(dòng)者因用人單位欠薪造成的暫時(shí)性生活困難,及時(shí)平息事件,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
其次,把清欠工資工作列入政府部門效能考核指標(biāo)之一。政府職能部門作為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的主管,對(duì)企業(yè)的威懾力最大,把清欠列入政府效能考核指標(biāo),有利于遏制欠薪的蔓延,同時(shí)有利于當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)環(huán)境的改善。各級(jí)政府應(yīng)負(fù)起主責(zé),加大工作力度,全面規(guī)劃,相關(guān)部門齊抓共管,定期監(jiān)查,把“欠薪”消滅在苗頭,解決在平時(shí),不要等到年關(guān)再去解決。
三是曝光拖欠薪金的單位和法人代表名單,強(qiáng)化社會(huì)公眾監(jiān)督。行政主管部門根據(jù)民間投訴和調(diào)查核實(shí)結(jié)果,定期在行政主管部門網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上曝光拖欠工資的單位和法人代表名單,并將企業(yè)或個(gè)人的誠(chéng)信記錄納入誠(chéng)信評(píng)價(jià)系統(tǒng),接受廣大職工和群眾的實(shí)時(shí)監(jiān)督。企業(yè)為了自身的經(jīng)濟(jì)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,必然會(huì)有意識(shí)地不斷規(guī)范經(jīng)營(yíng)與管理,竭力避免工資拖欠問(wèn)題的產(chǎn)生。
“討薪”已經(jīng)使農(nóng)民工陷入了不得已為之的窘境。但愿有關(guān)部門和企業(yè)對(duì)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題更加重視,切實(shí)保障農(nóng)民工的權(quán)益,不再使他們一年的辛苦汗水付之東流。
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