“我國已進(jìn)入職業(yè)病高發(fā)期和矛盾凸顯期，防治工作十分嚴(yán)峻和緊迫。” 衛(wèi)生部日前在湖南長(zhǎng)沙召開全國職業(yè)病防治工作座談會(huì)，以積極應(yīng)對(duì)職業(yè)病挑戰(zhàn)。 衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺透露，他掌握的情況是，全國30多個(gè)行業(yè)不同程度遭受職業(yè)病危害，估計(jì)有2億勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過程中不同程度遭受職業(yè)病危害。

　　陳竺介紹，近幾年來，中央財(cái)政先后投入6個(gè)多億，用于加強(qiáng)化學(xué)中毒、核輻射醫(yī)療救治基地建設(shè)，建立重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，在預(yù)算的縣醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目中，專門配備了400毫安以上的X線機(jī)，提高職業(yè)病診斷、職業(yè)健康檢查能力。

　　目前，全國共有職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)2259家，較去年增加了446家，有職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)489家，較去年增加了73家，形成了較完善的職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　不容樂觀的是，我國的職業(yè)病也進(jìn)入了高發(fā)期和矛盾凸顯期，以2009年為例，全國報(bào)告職業(yè)病病例數(shù)較上一年增加了31.9%.新中國成立至2009年底，全國已累計(jì)報(bào)告職業(yè)病72萬多例，其中塵肺病65萬多例。

　　“據(jù)專家估計(jì)，實(shí)際發(fā)病情況可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于報(bào)告數(shù)字。”陳竺說。

　　他分析，更大的隱憂在于，長(zhǎng)期以來用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任不落實(shí)，相當(dāng)一部分用人單位特別是中小企業(yè)職業(yè)病防治措施不落實(shí)，新的職業(yè)病例甚至群體性職業(yè)病事件不斷發(fā)生。二是職業(yè)病防治監(jiān)管不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，多部門齊抓共管的局面沒有形成，對(duì)違法行為懲處、糾正不力，職業(yè)病防治法規(guī)定的各項(xiàng)法律措施沒有得到落實(shí)。三是職業(yè)病防治管理和服務(wù)能力與防治工作任務(wù)嚴(yán)重不相適應(yīng)。

　　目前一些省份一半以上的縣還沒有承擔(dān)職業(yè)健康檢查的機(jī)構(gòu)，全國還有60多個(gè)地市沒有職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，甚至在個(gè)別省全省范圍內(nèi)只有1家職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)。

　　此前不久，衛(wèi)生部組織了一次粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)，在行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生資源比較充足、職業(yè)病防治工作做得不錯(cuò)的省，企業(yè)也要等候3個(gè)月才能安排上職業(yè)健康檢查。

　　“這樣的情況一定要盡快改變”，陳竺要求，“要堅(jiān)持把勞動(dòng)者切身利益放在第一位，解決眾多農(nóng)民工面臨職業(yè)病危害的問題，健全職業(yè)病預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。”

　　陳竺介紹，衛(wèi)生部門將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)病防治的調(diào)查研究，擬訂法規(guī)，制定發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，提出職業(yè)病防治規(guī)劃建議，并建立健全多部門聯(lián)席會(huì)商工作機(jī)制，另一方面將做好職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷、治療、康復(fù)等具體實(shí)施工作，為上游用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管和下游職業(yè)病工傷認(rèn)定提供技術(shù)支撐。