耐克代工廠難題:過(guò)去三年企業(yè)工作超時(shí)現(xiàn)象不減反增
全球體育用品巨頭耐克于美國(guó)時(shí)間1月22日發(fā)布《2007-2009財(cái)年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。從報(bào)告數(shù)據(jù)可以看出,要實(shí)現(xiàn)其CEO馬克·帕克(Mark Parker)于2005~2006財(cái)年所做出的社會(huì)責(zé)任承諾恐怕頗有難度。
馬克·帕克當(dāng)時(shí)表示,要在2011財(cái)年消除耐克代工企業(yè)過(guò)度加班現(xiàn)象。但此次發(fā)布的報(bào)告卻顯示,在過(guò)去的2007~2009財(cái)年,耐克代工企業(yè)工作超時(shí)現(xiàn)象不減反增。
根據(jù)耐克的標(biāo)準(zhǔn),周工作時(shí)間在60小時(shí)以上為過(guò)度加班。上述報(bào)告透露,在2007財(cái)年,耐克代工企業(yè)周工作時(shí)間在60~72小時(shí)的有110家,周工作時(shí)間在72小時(shí)以上的有27家。依此計(jì)算,2007財(cái)年過(guò)度加班的耐克代工企業(yè)數(shù)占其全部代工企業(yè)的比例超過(guò)20%,2008財(cái)年這一比例增加到22%,2009財(cái)年則進(jìn)一步增加到24%。
值得留意的是,同期耐克的代工企業(yè)總數(shù)已經(jīng)從690家減少到618家,代工企業(yè)雇用的工人數(shù)量也從2008財(cái)年的83.4761萬(wàn)人減少到2009財(cái)年的82.3026萬(wàn)人。
與此同時(shí),越來(lái)越多的東南亞企業(yè)正成為耐克的代工廠。僅越南、泰國(guó)、印度尼西亞三國(guó)的耐克代工企業(yè),已累計(jì)達(dá)到138家,超過(guò)擁有136家代工廠的中國(guó)。
誰(shuí)是最終受害者?
“全球化下資金流動(dòng)加快,品牌公司覺(jué)得,如果現(xiàn)在的代工企業(yè)不夠快和便宜,我們很容易就能搬到其他國(guó)家。因此代工企業(yè)都在斗更快、更平,而工人一定是最終受害者。”于2008年揭露張茵旗下玖龍紙業(yè)[12.04 2.91%](02689.HK)違反國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)而備受關(guān)注的香港NGO——大學(xué)師生監(jiān)查無(wú)良企業(yè)行動(dòng)(SACOM)統(tǒng)籌主任陳慧玲告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。
大學(xué)師生監(jiān)查無(wú)良企業(yè)行動(dòng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少國(guó)際企業(yè)都有與耐克類似的問(wèn)題。該NGO去年6月調(diào)查為蘋果(Apple)生產(chǎn)即將推出市面的新一代蘋果品牌小型筆記本電腦的指定供應(yīng)商勝華集團(tuán)發(fā)現(xiàn),其在東莞的萬(wàn)士達(dá)廠要求工人完成高產(chǎn)量指標(biāo),一天工時(shí)長(zhǎng)達(dá)13小時(shí),其中5小時(shí)為加班。
上述調(diào)查報(bào)告指出,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第36條規(guī)定,工作時(shí)間一般為8小時(shí)工作日、40小時(shí)工作周;第41條規(guī)定每日加班不得超過(guò)3小時(shí),每月加班不得多于36小時(shí)。萬(wàn)士達(dá)廠已嚴(yán)重違反相關(guān)法規(guī),去年3月至6月期間,該廠工人平均每月工作達(dá)280小時(shí),并以內(nèi)部管理規(guī)則如罰款來(lái)變相強(qiáng)迫工人同意加班。
該NGO還發(fā)現(xiàn),勝華集團(tuán)主要的客戶除了蘋果以外,還有摩托羅拉、諾基亞、三星、聯(lián)想、華為等。
該組織去年9月調(diào)查迪斯尼位于廣東的代工企業(yè)東莞天宇玩具制品有限公司和深圳偉成五金塑膠玩具有限公司發(fā)現(xiàn),兩廠工人普遍每日加班超過(guò)3個(gè)小時(shí),但因基本工資為900元/月,工人每月收入介于1100~1300元,因此工人們情愿加班以增加收入,但在職工安全設(shè)施無(wú)保障的情況下,工傷事故頻出。
據(jù)陳慧玲介紹,目前勝華集團(tuán)在東莞萬(wàn)士達(dá)廠的勞工狀況已有明顯改善, 例如,所有過(guò)了試用期的工人都有社保, 恢復(fù)了績(jī)效獎(jiǎng), 罰款也已取消。華特迪斯尼(上海)有限公司也表示,會(huì)對(duì)工廠工傷事故頻發(fā)進(jìn)行調(diào)查和改善。
對(duì)調(diào)查取得初步成效感到欣慰的同時(shí),陳慧玲向本報(bào)表示,他們注意到代工廠商訂單增加、利潤(rùn)卻下降的趨勢(shì)。“金融海嘯之前和現(xiàn)在都有這種情況,不同行業(yè)和不同規(guī)模的代工廠利潤(rùn)也有分別,大規(guī)模供應(yīng)商與其他小型代工廠的議價(jià)能力會(huì)有所不同,但總的來(lái)說(shuō)代工供應(yīng)廠接多了訂單,利潤(rùn)反而低了。在這種環(huán)境下,工人的生存環(huán)境肯定會(huì)越來(lái)越差。”她說(shuō)。
陳慧玲介紹,大學(xué)師生監(jiān)查無(wú)良企業(yè)行動(dòng)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),代工企業(yè)與品牌是否有長(zhǎng)期合作影響到該代工企業(yè)的利潤(rùn),而事實(shí)上,很多內(nèi)地代工企業(yè)與國(guó)際品牌企業(yè)的合作很不穩(wěn)定。“很多都是最后時(shí)刻才下訂單,或者要修改訂單設(shè)計(jì)內(nèi)容,因此工人要經(jīng)常加班趕貨。同時(shí)不少代工公司借口行業(yè)存在季節(jié)性,用不同方法去減少成本,如使用派遣工、學(xué)生工或者裁員。”她向記者表示。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移挑戰(zhàn)
當(dāng)然,中國(guó)代工企業(yè)生存環(huán)境惡劣早已是不爭(zhēng)事實(shí)。
2007年8月11日,港商張樹(shù)鴻,因美國(guó)玩具巨頭美泰公司下單的96.7萬(wàn)件塑料玩具被檢測(cè)出表漆含鉛量超標(biāo)全部召回,在他位于佛山的利達(dá)公司3樓倉(cāng)庫(kù)上吊自殺。
時(shí)隔一年后,2008年10月23日,規(guī)模近萬(wàn)人的玩具代工巨頭、香港上市公司東莞合俊(02700.HK)也在一夜之間破產(chǎn)關(guān)門。
據(jù)我國(guó)海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年我國(guó)出口12016.7億美元,下降16%,出口價(jià)格下跌6.2%,其中加工貿(mào)易出口累計(jì)金額達(dá)5869.8億美元,同比下降13.1%,制造業(yè)出口11613.1億美元,下降15.9%,出口價(jià)格下跌5.8%。
中國(guó)代工企業(yè)除了面臨人工成本不斷上漲、避稅之門逐年收緊、產(chǎn)品利潤(rùn)越削越薄,以及人民幣升值預(yù)期外,還面臨著來(lái)自東南亞國(guó)家更低成本的挑戰(zhàn)。
香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)及工商管理學(xué)院陶志剛教授向本報(bào)記者表示:“現(xiàn)在成本增加確實(shí)對(duì)企業(yè)是很大壓力。過(guò)去10年,與東南亞國(guó)家相比,我們的成本已經(jīng)越來(lái)越不比他們低,尤其由于人民幣升值,成本增加成為必然,因此代工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移去東南亞已是趨勢(shì)。”
他認(rèn)為,國(guó)際知名企業(yè)在中國(guó)投資,成本考慮當(dāng)然是第一位,但他直指:“耐克行為太短視。一些跨國(guó)公司想法簡(jiǎn)單,認(rèn)為只要抓住營(yíng)銷和研發(fā),其他環(huán)節(jié)包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)并不那么重要,可以成本最低化。”
陶志剛告訴本報(bào):“從(上世紀(jì))80、90年代開(kāi)始,就不斷有國(guó)際企業(yè)‘sweat shops’(血汗工廠)的負(fù)面報(bào)道。從美泰案例可以看到,通過(guò)外包和各種手法去降低成本,最終質(zhì)量會(huì)出大問(wèn)題,對(duì)企業(yè)影響非常負(fù)面。企業(yè)應(yīng)從中學(xué)到教訓(xùn):比拼成本是最簡(jiǎn)單的方法,但事實(shí)上質(zhì)量和企業(yè)社會(huì)責(zé)任是更大的問(wèn)題。”
陶教授認(rèn)為,中國(guó)要改變低附加值加工,生產(chǎn)鏈往上走,需要行業(yè)進(jìn)行縱向提升,但具體提升需要每個(gè)企業(yè)自己去做。“有的企業(yè)覺(jué)得提升太難,所以還是保持原有模式,不斷去降低成本。而跨國(guó)公司為了降低成本到中國(guó)代工,并不斷給代工企業(yè)更低價(jià)格的話,實(shí)際上逼著代工廠商在質(zhì)量上偷工減料。”他說(shuō)。
除了人工成本高低、原料價(jià)格等基本因素外,陶志剛認(rèn)為,國(guó)際品牌企業(yè)在考慮代工工廠時(shí),主要還是考慮整體成本的問(wèn)題。“我們對(duì)6000多家美資企業(yè)在中國(guó)投資進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)他們寧愿承擔(dān)較高的成本,選擇整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境更好的地方。另外,他們還關(guān)心供應(yīng)和銷售,比如在廣東成本高已有相當(dāng)一段時(shí)間,但由于有上下游產(chǎn)業(yè)的積聚效應(yīng),他們?cè)敢饬粼趶V東。”
探尋升級(jí)路徑
事實(shí)上,國(guó)際品牌企業(yè)往東南亞轉(zhuǎn)移,并不能一蹴而就。德國(guó)最大的禮品批發(fā)商馬克瑪有限公司香港分公司總經(jīng)理Sebastian Lac告訴本報(bào),東南亞國(guó)家有自己的問(wèn)題,令國(guó)際品牌企業(yè)在轉(zhuǎn)移代工工廠時(shí),會(huì)三思而后行。
“比如越南,雖然勞動(dòng)力成本比廣東低,但基礎(chǔ)配套包括物流、交通、原材料供應(yīng)等都不完善,工人也需要從頭培訓(xùn),算下來(lái)成本并不比中國(guó)低。”Sebastian透露,一些公司會(huì)選擇在越南開(kāi)設(shè)某些產(chǎn)品的生產(chǎn)線,但并不會(huì)將技術(shù)含量高的生產(chǎn)線,或者整家代工工廠轉(zhuǎn)移過(guò)去。“印度實(shí)行民主制度,在政策實(shí)施上效率并不高,勞動(dòng)力成本也不比中國(guó)便宜。”他說(shuō)。
陶志剛教授也認(rèn)為,東南亞成本雖然比我國(guó)珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)低,但與我國(guó)中西部相比,優(yōu)勢(shì)卻并不明顯。“我國(guó)中西部成本也很低,比如重慶,是廣東地區(qū)的一半或三分之一。我們有潛力留住這些國(guó)際外資企業(yè),但要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善,同時(shí)政府在做的過(guò)程中,不僅要吸引耐克這些國(guó)際品牌,還要吸引它的上下游企業(yè)。”
陳慧玲告訴本報(bào),他們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),“很多品牌公司仍然選擇在中國(guó)的代工廠,不少代工廠已遷移到內(nèi)陸如蘇州、重慶等。”陶教授認(rèn)為:“政府應(yīng)該明白跨國(guó)公司是以成本為主導(dǎo)的。30年前特區(qū)是靠?jī)?yōu)惠政策,跨國(guó)公司才來(lái)到中國(guó),如今中西部地區(qū)政府應(yīng)該有類似做法。”
“從廣東運(yùn)貨到美國(guó),很可能比從廣東運(yùn)到四川還低。中央政府應(yīng)致力降低中國(guó)內(nèi)部物流成本、形成產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)以及擴(kuò)大中西部消費(fèi)能力。”陶教授表示,香港和臺(tái)灣其實(shí)都經(jīng)歷了類似的轉(zhuǎn)型,低附加值生產(chǎn)已移到內(nèi)地,而專注做服務(wù)業(yè)和金融業(yè)。“經(jīng)濟(jì)一體化下,相對(duì)成本低的地方總是受益。國(guó)家需要一盤棋,將大中華經(jīng)濟(jì)一體化,尤其是中央政府應(yīng)該通過(guò)內(nèi)部機(jī)制或財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)廣東企業(yè)研發(fā)。”他說(shuō)。
在此過(guò)程中,原有的代工企業(yè)是否應(yīng)繼續(xù)付出如耐克式代工超時(shí)的代價(jià)?東莞市石龍鎮(zhèn)黨委書記冼周恩于1月26日在港參加“珠江論壇”時(shí)回應(yīng)本報(bào):“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我是其中一個(gè)推手,這是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。‘騰籠換鳥’已經(jīng)換了好幾次,不是以人的意志為轉(zhuǎn)移。這些國(guó)際企業(yè),是否解決本地就業(yè)、對(duì)環(huán)境是否有影響是我最大的考慮。如果它要走,我們也留不住。”