河北省就業(yè)訓(xùn)練試行辦法
第一章 總則
第二章 對(duì)象與渠道
第三章 內(nèi)容與期限
第四章 考核與就業(yè)
第五章 教師與教材
第六章 經(jīng)費(fèi)
第七章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為加快就業(yè)訓(xùn)練,提高勞動(dòng)者素質(zhì),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),根據(jù)憲法第四十二條和《河北省發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本試行辦法。
第二條 就業(yè)訓(xùn)練系指城鎮(zhèn)待業(yè)者就業(yè)前訓(xùn)練和需要交換專(zhuān)業(yè)的待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練
第三條 就業(yè)訓(xùn)練應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的教育方針,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)所從事的職業(yè),具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者。
第四條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,確定就業(yè)訓(xùn)練規(guī)劃,設(shè)置訓(xùn)練專(zhuān)業(yè),積極推行定向訓(xùn)練。就業(yè)訓(xùn)練實(shí)行自愿報(bào)名、自選專(zhuān)業(yè)、自費(fèi)就學(xué)、不包分配的原則。
第二章 對(duì)象與渠道
第五條 就業(yè)訓(xùn)練的對(duì)象為:
(一)城鎮(zhèn)待業(yè)青年,申請(qǐng)登記到全民或集體企業(yè)、事業(yè)單位(不含街道企業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)的網(wǎng)點(diǎn))就業(yè)者;
(二)國(guó)家政策允許并經(jīng)批準(zhǔn)從農(nóng)村招收的工人(含輪換工和合同制工人);
(三)從事技術(shù)性較強(qiáng)工作的自謀職業(yè)者;
(四)需要變換專(zhuān)業(yè)的待業(yè)職工。
第六條 就業(yè)訓(xùn)練依靠社會(huì)力量,多渠道、多形式進(jìn)行。
有條件的地、市、縣、區(qū)應(yīng)建立就業(yè)訓(xùn)練中心;各級(jí)各類(lèi)勞動(dòng)服務(wù)公司應(yīng)選擇一些安置青年就業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)辦成訓(xùn)練實(shí)體;企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門(mén),應(yīng)單獨(dú)或聯(lián)合設(shè)置就業(yè)訓(xùn)練設(shè)施,負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)的就業(yè)訓(xùn)練。
提倡和鼓勵(lì)各種社會(huì)力量、知名人士或個(gè)人舉辦就業(yè)訓(xùn)練。
第七條 中專(zhuān)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中以及其他職業(yè)技術(shù)學(xué)校和企業(yè)、事業(yè)單位舉辦的各類(lèi)職工學(xué)校,應(yīng)承擔(dān)就業(yè)訓(xùn)練任務(wù)。可招生辦班或接受委托代訓(xùn),也可在師資、場(chǎng)地教學(xué)設(shè)備等方面為就業(yè)訓(xùn)練提供服務(wù)。
第八條 招收學(xué)徒工的單位,應(yīng)加強(qiáng)學(xué)徒工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論和基礎(chǔ)操作技能訓(xùn)練,把以師帶徒與學(xué)校教育結(jié)合起來(lái)。可試行改招學(xué)徒工為招生,所招收的人員不計(jì)定員,期滿(mǎn)考核合格后正式錄用為合同制工人。
第三章 內(nèi)容與期限
第九條 就業(yè)訓(xùn)練的內(nèi)容,一般包括:思想政治、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)紀(jì)律教育,專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練等,以實(shí)際操作訓(xùn)練為主。
第十條 訓(xùn)練目標(biāo)為普通工人的,訓(xùn)練期限一般為三個(gè)月;一般技術(shù)崗位工人的,一般為六個(gè)月;技術(shù)條件要求較高的工種、崗位,一般為一年。訓(xùn)練期滿(mǎn)被招為學(xué)徒工的,訓(xùn)練期可抵頂學(xué)徒期。
第十一條 需要變換專(zhuān)業(yè)的待業(yè)職工,其訓(xùn)練內(nèi)容和期限由各地、市確定。
第十二條 就業(yè)訓(xùn)練的實(shí)習(xí)場(chǎng)所,凡定向訓(xùn)練的,由用人單位負(fù)責(zé)提供;非定向訓(xùn)練的,由辦學(xué)單位與有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)系,各企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)給予支持。就業(yè)訓(xùn)練實(shí)習(xí)期間,實(shí)習(xí)人員的勞動(dòng)保護(hù)用品、勞動(dòng)報(bào)酬和工傷處理等,按簽訂的合同或協(xié)議辦理;口糧補(bǔ)助按同工種工人定量標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)丶Z食部門(mén)補(bǔ)差。
第四章 考核與就業(yè)
第十三條 就業(yè)訓(xùn)練考核,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門(mén)會(huì)同企業(yè)、事業(yè)單位主管部門(mén)共同審定標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,辦學(xué)單位負(fù)責(zé)具體組織;凡定向訓(xùn)練和委托代訓(xùn)的,應(yīng)有用人單位參加。
第十四條 考核合格者,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門(mén)或其勞動(dòng)服務(wù)公司發(fā)給《就業(yè)訓(xùn)練合格證書(shū)》。《就業(yè)訓(xùn)練合格證書(shū)》由省統(tǒng)一監(jiān)制。
第十五條 就業(yè)訓(xùn)練合格者,凡定向訓(xùn)練和委托代訓(xùn)的,由用人單位擇優(yōu)錄用;非定向訓(xùn)練的,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門(mén)或勞動(dòng)服務(wù)公司向用人單位推薦就業(yè)。要鼓勵(lì)和扶持他們組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)。
第五章 教師與教材
第十六條 就業(yè)訓(xùn)練中心和專(zhuān)門(mén)就業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)所,可配備適量的專(zhuān)職教師;其他兼管或短期訓(xùn)練場(chǎng)所,以兼職教師為主。
專(zhuān)、兼職教師,應(yīng)具有中專(zhuān)以上學(xué)歷或同等學(xué)力;指實(shí)際操作訓(xùn)練的教師,應(yīng)具有中級(jí)以上技術(shù)工人的水平。
第十七條 專(zhuān)職教師的職務(wù)系列和工資福利待遇,按技工學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。兼職教師任課,按國(guó)家規(guī)定發(fā)給酬金。
第十八條 對(duì)專(zhuān)、兼職教師應(yīng)進(jìn)行考核,合格者按國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給合格證書(shū)。現(xiàn)任專(zhuān)職教師尚未達(dá)到規(guī)定學(xué)歷(學(xué)力)的,應(yīng)限期達(dá)到。
第十九條 就業(yè)訓(xùn)練應(yīng)根據(jù)開(kāi)設(shè)的課程,編寫(xiě)或選用教材。主要工種和專(zhuān)業(yè)的教材,可由省企業(yè)、事業(yè)單位主管部門(mén)編寫(xiě)或指定。
加強(qiáng)教學(xué)管理,根據(jù)訓(xùn)練對(duì)象、目標(biāo)和期限,制定相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,提高訓(xùn)練質(zhì)量。
第六章 經(jīng)費(fèi)
第二十條 國(guó)家和省財(cái)政下?lián)艿木蜆I(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),應(yīng)有相當(dāng)比例用于就業(yè)訓(xùn)練;就業(yè)訓(xùn)練單位,可向用人單位收取少量的訓(xùn)練費(fèi)、代訓(xùn)費(fèi);接受就業(yè)訓(xùn)練者,應(yīng)交納學(xué)費(fèi),其勤工助學(xué)的收入,大部分發(fā)給本人作為生活補(bǔ)貼,少量用于補(bǔ)充訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。
第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位舉辦就業(yè)訓(xùn)練的經(jīng)費(fèi)和支付的訓(xùn)練費(fèi)、代訓(xùn)費(fèi),在國(guó)家規(guī)定的職工教育費(fèi)項(xiàng)目下和營(yíng)業(yè)外收入中支付。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體和各界人士、群眾集資和投資舉辦就業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)所。
第七章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第二十二條 各級(jí)勞動(dòng)人事部門(mén)或委托所屬勞動(dòng)服務(wù)公司,對(duì)就業(yè)訓(xùn)練進(jìn)行統(tǒng)一管理。其職責(zé)是:制定和落實(shí)就業(yè)訓(xùn)練規(guī)劃;組織發(fā)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)單位開(kāi)展就業(yè)訓(xùn)練;審查批準(zhǔn)開(kāi)辦社會(huì)各類(lèi)就業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)所;組織考核和頒發(fā)證書(shū)等。
第二十三條 就業(yè)訓(xùn)練中心是就業(yè)訓(xùn)練的辦學(xué)實(shí)體,由勞動(dòng)人事部門(mén)通過(guò)所屬勞動(dòng)服務(wù)公司進(jìn)行管理。其職責(zé)是:掌握和提供就業(yè)訓(xùn)練信息;指導(dǎo)就業(yè)訓(xùn)練的教學(xué)工作;編寫(xiě)、審查教材;參與就業(yè)訓(xùn)練的考核;培訓(xùn)師資,開(kāi)展教學(xué)研究;舉辦就業(yè)訓(xùn)練班,為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)訓(xùn)練、實(shí)習(xí)提供服務(wù)等。
就業(yè)訓(xùn)練中心可根據(jù)就業(yè)訓(xùn)練實(shí)習(xí)的需要,進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。其收益主要用于扶持、發(fā)展就業(yè)訓(xùn)練和補(bǔ)充就業(yè)訓(xùn)練中心的正常經(jīng)費(fèi),并按國(guó)家對(duì)技工學(xué)校校辦工廠納稅的有關(guān)規(guī)定納稅。
第二十四條 就業(yè)訓(xùn)練中心的開(kāi)辦、調(diào)整和撤銷(xiāo),由地區(qū)行政公署、市人民政府審查批準(zhǔn),并報(bào)省勞動(dòng)人事部門(mén)備案。所需編制和正常經(jīng)費(fèi),由地、市自行解決。
第二十五條 各企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門(mén),應(yīng)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)就業(yè)訓(xùn)練,在編報(bào)用工計(jì)劃時(shí),編報(bào)就業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。各級(jí)計(jì)劃、勞動(dòng)人事部門(mén)下達(dá)招工計(jì)劃時(shí),提出就業(yè)訓(xùn)練要求。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十六條 對(duì)在就業(yè)訓(xùn)練工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或勞動(dòng)人事部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 具有下列行為之一者,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)制裁;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
(一)侵犯就業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)所和用人單位正當(dāng)權(quán)益的;
(二)在就業(yè)訓(xùn)練和考核、發(fā)證中弄虛作假、營(yíng)私舞弊的;
(三)以舉辦就業(yè)訓(xùn)練為名非法牟利的。
行政處分和經(jīng)濟(jì)制裁,由縣以上勞動(dòng)人事部門(mén)決定。對(duì)處罰不服的,可在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)勞動(dòng)人事部門(mén)申訴或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第九章 附則
第二十八條 各地可根據(jù)本試行辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條 本試行辦法由省勞動(dòng)人事廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本 試行辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。過(guò)去有關(guān)就業(yè)訓(xùn)練的規(guī)定凡與本試行辦法有抵觸的,均以本試行辦法為準(zhǔn)。
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